朱允熥沉声说着,目光逐渐的阴沉起来,随后在众人的注视下,手中重重的拍在了桌案上,致使满盘黑白棋子跳动坠落到地上。
书房里,只余棋子落地滚动的声音。
朱高炽几人同样心知肚明这件事情的真正目的。
朱允熥目露杀气的低声道:“他们是想要永远把持乡野吗!”
书房里,几人默默无声。
这件事情已经涉及到了古往今来,所有王朝的一个通病。
皇权不下乡。
就以如今的大明为例。
从大明创立开始,朝廷就在设置朝堂权力归属和地方行政划分以及权力的延伸终端。
朝廷初一开始以中书省为首,率诸部司衙门,总掌天下社稷权柄。
地方上,则是以道府县三级为朝堂权力意志的延伸。
官府的权力,最终停留在了地方县域里的县令、县丞。
这两个官职,仍然是由朝廷吏部任命官员。
而在此之下,一县的县簿、县尉,及县衙六房的吏员,则几乎都是由当地士绅充任,或是地方的经年吏员人家,父死子继,兄终弟继。
再往下,虽然朝廷也有里正、村正、粮长之类的管理岗位设置,但基本都是由地方上自行推选。
这就导致一村、一镇,掌握权力和话语权的,只会是当地的士绅商贾家族。
他们负责对乡野百姓解释朝廷的每一条政策,负责每一个乡野之地每岁的税赋缴纳。
摊丁入亩从根本上剥夺了地方士绅商贾对地方百姓的盘剥权力。
而原先一开始,朝廷在推行摊丁入亩的时候,就没有顾及到地方上数量庞大的小士绅商贾群体。
现在,他们开始针对自己的权益被剥夺,发起了第一次反攻。
小书房里陷入了一阵沉寂之中。
毕竟,皇权下乡这件事情,可是数千年都没有人能够做到的。
夏原吉在观察了许久之后,终于是小声开口:“殿下,若是这个时候朝廷太过强势,恐怕今岁夏秋两税,会有变动。”
他是从户部的立场和角度去看的。
毕竟,现在朝廷还没能从地方上收缴权力回来,地方上的很多事情,尤其是承接在地方官府和百姓之间,负责从百姓那里征收税赋,上缴给官府的粮长制度,还是由地方上那些小士绅商贾们担任的。
解缙亦是说道:“粮长之制,若是此刻不能改变,强行以今日所查之事问责地方,恐怕今岁地方税赋艰难。”
“置之不理,还是轻拿轻放?”
朱允熥淡淡的说道,目光则是看向解缙和夏原吉两人。
他们两人的说法并没有错,执政万事求稳,更不可能不做准备就去干涉动手税赋之事的地方。
解缙和夏原吉两人被问的哑口无言。
因为这根本就不是太孙往日一贯的行事作风。
朱允熥这时候便看向棋盘对面的小胖。
被盯上的朱高炽面色一愣,不禁轻咳几声,脸颊上带着一抹涨红,才缓声道:“其实……这件事……如果能妥善安排,循序渐进,也不是不可能办下去,对地上也能产生震慑作用。”
说完之后,朱高炽默默的看了朱允熥一眼。
朱允熥当即微微一笑。
小胖是猜中了自己的想法。
朱允熥哼哼两声:“今日就到这里吧。”
解缙和夏原吉两人对视一眼,两人都是目光闪烁着,默默起身。
“臣等告退。”
朱允熥转头俯瞰已经彻底凌乱的棋局,不发一言。
站在前面的孙成和田麦两人,看了看似乎是陷入冥想的皇太孙,也一并躬身合手:“臣等也先行告退。”
“你俩先留一下。”
朱允熥的声音,这时候却是忽然发出。
孙成和田麦两人脸上带着不解,默默的停了下来。
朱允熥则是轻声道:“派了人暗中继续查,整个应天府,整个直隶,孤要看看到底有多少人,还在想着将乡野之民、乡野之地,视作一家私有。”
“臣领命。”
孙成、田麦两人提神振气,面露杀气。
待两人离去之后,朱允熥这才安静了下来,淡淡的看向坐在面前的小胖。
朱高炽无奈的笑笑:“所以,你是要先拿下应天府和直隶。”
朱允熥嗯了一声:“你觉得我会怎么做?”
“先去应天,再去直隶,如浙江道摊丁入亩之事一般。”朱高炽没好气的嘀咕着。
然后,目光一转。
朱高炽盯着朱允熥问道:“还有驿站改革之事的手法,这一次你也会用上吧。”
“嗯,确实是如此打算。”
听到明确的答复,朱高炽点点头,脸上露出了恍然大悟的表情。
啧啧两声,朱高炽便继续道:“难怪说,这一次回京,你并未给那些随我们一起回来的南征伤员请功。”
“是啊,有功将士的功劳还没有兑现呢。”朱允熥面带微笑:“他们是跟随我们征战疆场的有功之人。”
朱高炽轻声道:“所以,你能放心将他们放到地方上,取代地方粮长、里正、村正。因为他们不会抱团,不是本地人,可只要有数人在一起,就能对一村、一地形成威慑,因为他们上过战场杀过人。”
“用伤员入地方,接手地方权力。除了这个办法,我现在还想不出第二种法子。”朱允熥脸色稍稍绷紧:“只是啊,现在用人放心,可他们扎根在地方,成婚生子,繁衍后代,又是否会重蹈覆辙?”
说完之后,朱允熥抬头深深的看向朱高炽。
朱高炽幽幽一叹:“从来就没有一个老靠的法子,能让权力得到约束。权力的核心,就是不断的集中。”
说完之后,这位年轻的燕世子,脸色一片黯然。
朱允熥亦是有些精神不振,只是很快又振作了起来。
是啊。
这天下就没有绝对的制度能够保证权力的平稳和善意。
而今唯一能做的,就是尽最大的力量去将最开始的制度建设好。并且,给予这个制度在未来有勇于改变的可能。
“若长期以大军伤员充任地方粮长之职呢?”朱允熥轻声说道,旋即又很快摇头:“此法不妥,朝廷也绝无可能一直对外征讨。”
后世有什么可以借鉴的?
朱允熥的思绪渐渐的远去。
坐在对面的朱高炽并不急需知晓答案,而是借着这个时候的空闲,将散落的棋子收回,将棋盘放到一旁,而后开始了煮茶。
等到一壶水发出咕隆咕隆的声音后,朱高炽便开始冲沏茶叶。
墨绿的茶叶浸泡在热水中,不断的打着转,清水也就慢慢变得碧绿起来。
“热茶,刚沏好。”
朱高炽将一杯茶汤推到了朱允熥面前手边,轻声说着。
朱允熥的双眼微微一动,随后缓缓看向小胖:“以都察院、户部、兵部总领共掌,选调难于征召之将士为税吏,常驻道府县监察地方。每岁,朝廷三部堂再派税吏分赴各地,督办征税之事,事必留任地方,赋税以前岁税吏解押至应天。此法,何如?”
税务司法部门!
在后世,被称之为是整个世界上前列组装力量的执行部门。
你可以躲过地方官府的追责,却永远躲不过税务部门的围捕。
先进的技术。
如今,朱允熥觉得这大概是最好的手段和方式了。
独立于大明如今的地方官府权力之外,却又受朝廷三部司衙门共同管理。
都察院可以提供监察,户部清算赋税,兵部协调税吏。
朱高炽此刻满脸诧异,全然没有想到,朱允熥给出的解决办法,就是另起炉灶,用一个全新的税吏制度来取代地方粮长制度,并且维系新制度的清廉和持续。
这是要在朝廷里重新建立一个衙门啊!
朱高炽清楚,一旦这件事真的促成了,便又是一个手握权柄的衙门。
或许不足与六部并列,然却足以超越大理寺等衙门。
不由的,朱高炽看向面前已经开始喝茶的朱允熥。
到底是需要怎样的智慧和魄力,才能让他想到这样的办法,做出这等决断。
“我以为,或许可以一试。”朱高炽努力让自己保持镇定,继续轻声道:“先以应天府试行此法,若有成效便可立即推行至整个直隶。”
这是稳重之言。
朱允熥点点头:“天下赋税,泰半取自直隶,直隶又以应天为首善之地。从应天开始,自上而下,层层推进,事一成功,便可震慑敌方。”
后世之人,再也不能说大明收不上来赋税!
而只要大明内部足够稳定,财政不出乱子,哪怕天灾不断,大抵都是能够抗住外敌的觊觎。
最多……
朱允熥眼睑下沉,藏在阴影下的双眼带着阴沉。
最多不过是换一个汉家之姓当家做主。
朱高炽嗯了一声:“既然要推行新政,前番散布谣言的那百余户人家,自当要从重严惩了吧。”
“等朝会时处置吧。”
朱允熥淡淡的说了一声。
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